Верховный суд наказал Банк Испании за блокирование внутренних переговоров

Верховный суд Испании вынес строгое решение в отношении Банка Испании, признав его виновным в нарушении фундаментального права на свободу профсоюзной деятельности, принадлежащего Автономному профсоюзу работников Банка Испании (SATBE). Суд частично удовлетворил иск профсоюза, объявив незаконным неоднократный отказ руководства регулятора созывать Паритетную комиссию по коллективному договору, и обязал выплатить компенсацию в размере 6000 евро.

Данное решение частично отменяет предыдущее постановление Национальной судебной коллегии и утверждает, что Банк Испании действовал вразрез со статьей 28.1 Конституции, трижды блокируя созыв комиссии, запрошенный производственным советом для обсуждения увеличения рабочего дня до 40 часов для руководящего состава.

Конфликт возник в сентябре 2023 года, когда руководство начало предлагать индивидуальные соглашения об увеличении рабочей недели с 38 до 40 часов сотрудникам руководящих должностей 1–9 уровней, то есть руководителям подразделений. Профсоюз SATBE заявил, что это является «массовыми индивидуальными переговорами», которые лишают смысла коллективные переговоры и нарушают свободу профсоюзной деятельности.

Тем не менее, Верховный суд не согласился с тем, что сами по себе эти индивидуальные соглашения нарушали коллективные переговоры. Ключевой аспект заключался в другом: отказ Банка созвать Паритетную комиссию — орган, предусмотренный коллективным договором для «надзора, толкования, применения и соблюдения» его положений, который является важным инструментом информирования и консультирования.

Блокирование Паритетной комиссии

Установленные факты показывают, что 10 ноября 2023 года производственный совет по электронной почте запросил созыв Паритетной комиссии для обсуждения вопроса об увеличении рабочего дня. Этот запрос был отклонен 28 ноября. Повторная попытка была предпринята 14 декабря 2023 года при единогласной поддержке представленных профсоюзов, но снова получила отказ. Третья попытка в январе 2024 года также не увенчалась успехом.

Банк Испании утверждал, что данный вопрос не имеет отношения к толкованию коллективного договора. Верховный суд опроверг этот аргумент, подчеркнув, что увеличение рабочего дня руководящего персонала напрямую связано со статьей 17 Плана организационной структуры 1990 года — нормативного документа, регулирующего именно этот вопрос.

По мнению судей, отказ Банка был не просто формальным упущением, а существенным нарушением права на информацию и консультации. Они подчеркнули, что Паритетная комиссия является не только предварительной стадией перед судебным разбирательством, но и важной площадкой для осуществления профсоюзной деятельности.

Компенсация

Несмотря на то что SATBE требовал 45 001 евро в качестве компенсации за моральный ущерб, Верховный суд установил сумму в 6000 евро, частично удовлетворив иск. Палата признала недействительным нарушение и обязала Банк созвать и провести запрошенное собрание, а также выплатить указанную сумму профсоюзу.

Решение суда однозначно: право профсоюза SATBE на свободу профсоюзной деятельности было нарушено «из-за неоднократного отказа Банка Испании созвать и провести интерпретационную паритетную комиссию».

В своем заявлении от 23 февраля 2026 года сам профсоюз подчеркивает, что Верховный суд «осуждает Банк Испании за нарушение фундаментальных прав» и обвиняет руководство в «неспособности соблюдать нормы, даже те, что были согласованы».

Однако Высокий суд отклонил остальные требования. Он подтвердил, что 40-часовой рабочий день для руководящего состава не противоречит действующему коллективному договору, и напомнил, что индивидуальное соглашение может улучшать условия договора, не нарушая его, при условии, что оно не ухудшает их.

Однако предупреждение однозначно. Когда компания систематически нарушает предусмотренный договором механизм информирования и консультаций, особенно при взаимодействии с «полностью профсоюзным» производственным советом, это напрямую затрагивает профсоюзную деятельность и, следовательно, фундаментальное право, защищенное Конституцией.